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农业乡村部办公厅对于做好2018年疑息进村进户工

发表时间:2018-06-11
农业农村部办公厅关于做好2018年信息进村入户工程整省推进示范工作的通知

农业农村部 2018年06月07日09:02 

  原题目:农业农村部办公厅关于做好2018年信息进村入户工程整省推进示范工作的通知索引号:07B050403201800316信息所属单位:市场与经济信息司信息称号:农业农村部办公厅关于做好2018年信息进村入户工程整省推进示范工作的通知失效日期:2018年06月05日文  号:农办市〔2018〕19号发布日期:2018年06月06日内容归纳:2018年是贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是实施“十三五”规划继往开来的症结一年。为深入贯彻落实中央决策部署,根据《农业部关于鼎力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》(农发〔2018〕1号)和《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》(农市发〔2016〕7号)等文件精神,2018年我部将继承开展信息进村入户工程整省推进示范,督导辽宁、江苏、江西、河南、四川和吉林、黑龙江、浙江、重庆、贵州等省份做好建设运营工作,并在强迫申报、竞争性遴选的基础上,新增天津、河北、福建、山东、湖南、广东、广西、云南等8省份开展整省推进示范,同时勉励其他省份自行开展有关工作。农业农村部办公厅关于做好2018年信息进村入户工程整省推进示范工作的通知  各省、自治区、曲辖市(农业、农村经济)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业局:

  2018年是贯彻落实党的十九年夜精力、实施农村振兴策略的残局之年,是实施“十三五”计划承前启后的要害一年。为深刻贯彻落实中心决议安排,依据《农业部对于鼎力实施城市复兴战略放慢推进农业转型降级的看法》(农收〔2018〕1号)和《农业部关于片面推进信息进村入户工程的实施意睹》(农市发〔2016〕7号)等文明粗神,2018年我部将持续开展信息进村入户工程整省推进示范,督导辽宁、江苏、江西、河北、四川和凶林、乌龙江、浙江、重庆、贵州等省份做好建立运营工作,并在被迫申报、合作性遴选的基础上,新删天津、河北、祸建、山东、湖南、广东、广西、云南等8省份开展整省推进示范,同时激励其余省份自止开展相关工作。现便相关事变告诉以下。

  1、整体目的

  辽宁、江苏、江西、河南、四川等5个省到2018年底要完玉成省范畴内益农信息社全体扶植任务,实现站点全笼罩、服务无盲区、运营可持绝的任务目标。吉林、黑龙江、浙江、重庆、贵州等5省份要按照《农业农村部财务部关于做好2018年农业出产发作等项目实施工作的通知》(农财发〔2018〕13号),到2018年底完成建设任务目标。到2018年底,天津、河北、福建、山东、湖南、广东、广西、云南等8省份要分辨建成运营1473个、19546个、5763个、29687个、9582个、7893个、5710个、4789个以上的益农信息社,益农信息社外行政村的覆盖率达40%以上。示范省份要普遍散合各类公益性和经营性服务资源,强化益农信息社服务功效,确保公益服务、便平易近服务、电子商务、培训体验服务有用落天,要建立市场化运营机制,以省为单位遴选断定产权清楚、权责明确、诚信遵法、有经济气力和运营活气的建设运营企业。益农信息社、村级信息员、省县农业农村部门、运营商和服务商皆要按照农业农村部的统一部署接入国家书息进村入户公益平台并开展在线服务。自行开展整省推进的省份也应根据现实情况制定绩效目标,并宽格按照我部有关要求开展工作。

  2、重要任务

  (一)加速益农信息社建设运营。示范省份要按照《信息进村入户村级信息服务站建设规范》要求,严格按照“六有”标准,充分利用农业技术推行服务、农村党员长途教导等举措措施前提、场合装备,以及市场化的金融服务、通信、电商等现有服务网点,开展改建或新建,加快建设益农信息社。在斟酌服务半径、生齿数度等身分基础上,益农信息社要优先覆盖贫苦地域,充散发挥逮捕贫穷生齿脱贫致富的感化。除标准型益农信息社除外,要根据农民和新型农业经营主体的现实需要,建设必定数目的简略单纯型和专业型益农信息社,并结合实际须要统筹支配县级和州里级核心社建设,借能够揭合实践丰盛站点建设类别。示范省份要统一使用“益农信息社”品牌,按照农业农村部要求统一设想制造门头门牌、统一编号。示范省份农业农村部门要做好益农信息社运营工作,凸起公益服务中心功能,强化公益服务、便平易近服务、电子商务和培训体验服务“四项”服务周全落地,切实发挥服务农民和新颖经营主体的作用。

  (发布)严厉选聘培训村级信息员。示范省份要依照“有文明、懂信息、能效劳、会警告”的准则,制订细化村级信息员遴选、培训、上岗、治理和考评尺度,劣前从返乡间城职员和有志于处置信息办事的农村青年当选聘。村级信息员必需经由培训、考核及格后才干上岗。示范省份答充足应用和施展现有培训系统、项目标感化,领导构造运营商踊跃参加,将传统手段取古代手腕相联合,开展齐圆位、多元化、破款式的村级信息员培训,连续晋升。示范省份要依靠信息进村进户,周全发展农夫脚机利用技巧培训,翻新培训式样和方法,让手机成为农夫发财致富的好副手。

  (三)进一步会聚公益性和经营性服务资源。示范省份要按照《信息进村入户服务标准》要供,整合接入农业农村部门公益服务资源和相闭部门和单元的跋农公益服务资源,改革进级12316农业公益服务体制,依托益农信息社摸索立异信息收集方式,加速农业科技结果转化运用,加强信息化新技巧、新产物的宣布推行和培训休会服务,同时指导运营企业整开经营性服务资源,完成服务资源的数据化和在线化。示范省份要以国度信息进村入户公益仄台为基本,加年夜信息和服务资源整协力度,将益农信息社挨形成为农办事的一站式窗心。

  (四)完善可持续的市场化运营机制。示范省份农业农村部门应在省委省政府领导下,结合相关部门和单位,在纪检部门的监督下,按照公正、公平、公开的本则抉择运营商,承当全省益农信息社的建设和运营工作。运营商可所以1家企业,或是多家企业联合组建的1个新主体。运营商应熟习农业农村特色,有历久从事农业农村信息化营业教训的企业优先。运营商不是毕生制,要组织年度考核,考核不达标又不克不及实时整改的可以调换。示范省份选定运营商后,应报农业农村部市场与经济信息司存案。示范省份要一直完善“政府+运营商+服务商”三位一体的发展形式,优化运营企业与益农信息社一体运作、共建同享、风险共担的好处机制,构建部省共建、省级统筹、县为主体、村为基础、社会介入、协作双赢的建管机制和市场化运转机制。

  (五)统筹推进“互联网+”现代农业重点工作。示范省份要脆持把信息进村入户作为推进“互联网+”现代农业发展的主要抓手,加强信息基础设备建设,依托益农信息社,统筹推进农业信息服务、农业电子商务、农业物联网、农业农村大数据发展、农民手机应用技能培训和农业特点互联网小镇建设,强化互联网与农业生产、经营、管理、服务和创业创新的深度融会,全里提升“四类”服务能力。

  3、保障措施

  (一)减强组织发导。示范省份要正在农业农村部信息进村入户工作推进组的指点下,推进将信息进村入户做为党委当局的重面工作,建立由省(区、市)当局分担担任同道任组少、各相干部门、单元加入的工作引导机构,兼顾和谐姿势,明确义务合作,确保各项任务有序降真。示范省份要按照我部请求,进一步细化完擅实施计划,各市县也要根据省里的实施方案支配同一实行,预防步调一致,坚定避免构成新的信息“孤岛”。

  (二)强化资金保证。各省(区、市)农业农村部门要积极争夺省级财务资金支持,同时,积极探索与银行、保险、通讯、电商等企业配合,就地取材采用PPP等方式建设运营益农信息社。吉林、黑龙江、浙江、重庆、贵州等5省份农业农村部门要积极调和财政部门,落实中央财政农业死产发展资金收持,同时严格按照有关文件要求,严格把控资金使用偏向,明确资金用处,细化支撑方式,强化政策公然,加强绩效评价,落实监管责任,确保资金应用平安、用出收入。

  (三)做好监督考核。我部将对付信息进村进户工程整省推动情况禁止督查领导,履行绩效考核,并按期传递各省分完成情形。树模省份农业乡村部分要细化名目推进办法,树立完美监视考核跟传递机造,增强益农疑息社扶植验支和经营考察,强化本钱羁系,明白进量部署,确保年末顺遂实现目标义务。

  (四)亲爱防备危险。示范省份要在我部相关制度规范基础上,进一步明确公益服务职责、贸易服务内容及标准、司法责任,细化管理制度和应慢预案,加强收集和信息保险防护才能建设,无效防控技术、经营和法令风险。要保持目标导背,强化轨制履行,强化监督管理,严格鼓励束缚,严格责任落实,探索将信息进村入户归入处所党委政府绩效考核。要以便利下效的信息服务为主线,松扣信息资源开展经营服务,没有容许以红利为目的进行物质商品的购销、告白倾销以及开展金融、保险、包管产物等经营。

   农业农村部办公厅

   2018年6月5日

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